Главная Менеджмент Организация производства - Курочкин А.С.

Организация производства - Курочкин А.С.

6.2. Оперативно-производственное планирование — центральное звено организации ритмичной работы

Система оперативного управления производством

В управлении современных предприятием система оперативного управления производством (ОУП) выделяется на основе единства задач оперативного обеспече­ния ритмичности производственного процесса при рациональном ис­пользовании ресурсов.

Система ОУП, как и любая другая, характеризуется целью, кри­териями ее достижения, функциями, обеспечивающими целенаправ­ленную деятельность, структурой, т. е. составом элементов и их взаимодействием в ходе управления производственным процессом. Главная задача этой системы — обеспечить ритмичность производ­ственного процесса в цехах, на участках и рабочих местах. Конечная цель ОУП в соответствии с системой целей предприятия — обеспечить в установленные сроки выполнение плана производства, реализации и поставки продукции в соответствии с заданными объемами, номенк­латурой и качеством при рациональном использовании материальных и трудовых ресурсов, а также производственного потенциала в целом.

Недостатки в организации производства, его ритмичности можно лишь частично компенсировать усилиями в сфере оперативного уп­равления, однако даже наиболее совершенная структура ОУП не в со­стоянии обеспечить выполнение поставленных целей и задач при нали­чии серьезных дефектов в управляемом процессе.

Система оперативного управления производством играет роль главного приемника и источника информации для всех основных служб предприятия. На рис. 39 представлена схема потоков информа­ции, источником и потребителем которой является система ОУП.

Рис. 39. Укрупненная схема информационных потоков между ОУП и другими службами предприятия

В системе оперативного управления традиционно различают не­сколько основных элементов: планирование, учет, контроль, анализ и регулирование. Последние четыре элемента часто объединяют в функ­цию диспетчирования (рис. 40).

Рис. 40. Функциональная структура системы оперативного управления производством

Оперативно-производственное планирование: сущность и задачи

Центральным звеном системы ОУП является оперативно-производ­ственное планирование (ОПП). В современной теории организации, подтвержденной практикой передовых предприятий, система ОПП рассматривается как многоуровневая, структуризуется на блоки и стадии плановых работ. Различают три уровня оперативного плани­рования:

• заводской (межцеховой);

• цеховой;

• участковый.

По характеру применяемых методов плановые работы подразделя­ются на три последовательно выполняемых блока: объемное, кален­дарное и оперативное (текущее) планирование.

Основной задачей объемного планирования является распределение объемов выполняемых работ по подразделениям и плановым периодам с учетом загрузки оборудования и площадей. Как правило, плановый период составляет год.

Календарное планирование предполагает определение сроков нача­ла и окончания работ в цехах, сроков передачи их продукции другим цехам, при необходимости с корректировкой результатов объемных расчетов. При календарных расчетах плановым периодом чаще всего выбирается месяц или квартал.

Задача оперативного планирования состоит в разработке конкрет­ных производственных заданий по номенклатуре работ и исполните­лей на короткие плановые периоды (декаду, неделю, пятидневку, сут­ки, рабочую смену, час).

По очередности выполняемые работы по ОПП подразделяются на стадии: предварительные расчеты и разработка планов. На пересече­нии структурных образующих формируется целостная система опера­тивного планирования производства (рис. 41). Она охватывает сово­купность следующих основных элементов такой системы:

• выбор и обоснование планово-учетных единиц (ПУЕ);

• расчеты загрузки оборудования и производственных площадей;

• разработка календарно-плановых нормативов (КПН);

• разработка цеховых и внутрицеховых программ (объемные рас­четы);

• формирование межцеховых и внутрицеховых производственных графиков (календарные расчеты);

• формирование оперативных (сменно-суточных, часовых и др.) заданий.

Планово-учетные единицы

Выбор планово-учетных единиц заключается в целесообразном укрупнении или, наоборот, детализации номенклатуры производствен­ной программы применительно к каждому уровню оперативного пла­нирования и управления — от более крупных единиц на общезавод­ском уровне (заказ, машино-комплект, групповой комплект) до более мелких на уровне цеха, участка (деталь, операция).

Стадии и уровни ОПП
Предварительные расчеты	Разработка планов
	Межцеховое планирование	Внутрицеховое планирование

Рис. 41. Состав элементов оперативного планирования производства

Значение объемных расчетов в оперативном планировании состо­ит в определении возможностей оборудования, площадей, трудовых коллективов по выполнению производственных заданий в плановом периоде с учетом скорости движения производства, которая определя­ется в блоке календарного планирования. Однако объемные расчеты, проводимые без календарного обоснования производственного про­цесса, носят лишь предварительный характер и не могут заменить либо компенсировать отсутствие календарного планирования.

Календарно-плановые нормативы (КПН)

Суть установления календарно-плановых нормативов (партий изделий, продолжительности производственных циклов, опережений, заделов и др.) состоит в нормировании дискретно­го производственного процесса во времени. Вопреки существующему мнению КПН, даже если они не регламентированы документально и не контролируются, действуют в любом производстве как средние харак­теристики организации производственного процесса во времени.

Содержание календарного планирования состоит в определении на основе КПН сроков выполнения производственных заданий на плано­вый период в разрезе установленных планово-учетных единиц при со­блюдении объемной загрузки подразделений.

Обязательным условием эффективного функционирования системы оперативного планирования производства, позволяющего организо­вать слаженную, сопряженную и ритмичную работу всех подразделе­ний предприятия, является наличие обоснованной нормативной базы, куда, в частности, входят:

• календарно-плановые нормативы — продолжительность произ­водственного цикла, размер партии и величина опережения, пе­риодичность запуска продукции в производство, размер заде­лов и др.;

• нормы материалоемкости — расход сырья, полуфабрикатов и материалов на единицу продукции;

• нормы использования производственных мощностей — произ­водительность оборудования, коэффициент сменности;

• нормы материальной обеспеченности производства — нормы технологических, внутрицеховых и межцеховых заделов, нор­мы запасов сырья, полуфабрикатов и др.

Эффективность оперативно- производственного планирования

К критериям оценки эффективности функционирования ОПП отно­сятся:

• ритмичная работа производственных участков, цехов и пред­приятия в целом и равномерный выпуск продукции;

• уровень использования средств производства — оборудования, производственных площадей, установок, агрегатов и рабочей силы;

• минимальная продолжительность производственного цикла;

• минимальные запасы незавершенного производства.

Продуманное и качественное выполнение основных задач опера­тивного планирования улучшает почти все основные показатели про­изводства (табл. 22).

Таблица 22

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Основные задачи оперативного планирования	Экономические результаты, достигаемые за счет рационального решения задач оперативного планирования
Выполнение заданий по выпус­ку готовой про­дукции	Наиболее полное обеспечение потребителей. Сокращение межза­водских запасов и ускорение оборачиваемости средств в народ­ном хозяйстве. Снижение себестоимости продукции за счет ус­ловно-постоянных расходов
Организация ритмичного и комплектного хода производ­ства	Сокращение размеров незавершенного производства в связи с комплектным ходом процесса. Снижение уровня необходимых межзаводских запасов продукции. Ликвидация простоев обору­дования и повышенное использование производственных мощ­ностей. Ликвидация простоя рабочей силы в одни периоды вре­мени и сверхурочной работы в другие. Сокращение непроизво­дительных расходов, связанных с неправильным общим режимом производства. Сокращение брака в производстве
Обеспечение уплотненной загрузки оборудования и рабочей силы	Повышение эффективности использования основных фондов. Ликвидация простоев рабочих в связи с плохой подготовкой производства и несогласованностью отдельных смежных процес­сов. Снижение себестоимости продукции за счет исключения ус­ловно-постоянных расходов и оплаты простоев